导语

涉密岗位是保密工作的核心关键岗位，岗位人员的合规性、可靠性直接关系国家秘密和单位涉密信息安全。在日常用工管理中，借调、聘用人员是涉密岗位的重要补充力量，但其人员流动性强、管理属性特殊，是保密审查和日常管控的重点对象。为规范涉密岗位用工管理，筑牢保密安全防线，明确借调、聘用人员涉密任职准入红线与退出情形，本文系统梳理相关保密审查标准及借调关系解除规则，为各单位开展涉密人员管理提供清晰、规范的执行依据。

一、涉密岗位借调、聘用人员保密审查禁止情形

对拟安置于涉密岗位的借调、聘用人员，必须开展严格的前置保密审查。审查过程中，若发现人员存在任一违规失格情形，需立即终止其借调、聘用任职资格，严禁从事任何涉密岗位工作，从源头规避保密安全风险。具体失格情形如下：

（一）民事行为能力缺失情形

人员丧失或部分丧失民事行为能力的，不得通过保密审查。涉密岗位工作需要从业人员具备完全的认知、判断和行为处置能力，能够独立承担保密责任、履行保密义务。丧失或部分丧失民事行为能力的人员，无法有效管控涉密行为、承担保密岗位职责，不具备涉密岗位任职基本条件。

（二）重大疾病影响履职情形

患有影响其从事涉密岗位工作的重大疾病的，不予通过保密审查。涉密岗位工作具备严肃性、连续性、严谨性特点，对从业人员的身心状态有严格要求。若人员患有重大疾病，无法正常履职、持续在岗开展涉密工作，可能出现涉密资料管控疏漏、工作衔接断层等问题，存在泄密隐患。

（三）违纪违法处分情形

存在犯罪行为或受到记大过以上层级纪律处分的人员，禁止任职涉密岗位。有犯罪记录的人员法治意识薄弱，存在较高的安全风险；记大过及以上重大纪律处分，说明人员曾出现严重违规违纪行为，纪律观念、规矩意识缺失，难以严格遵守涉密岗位刚性纪律要求，不符合涉密人员任职资质标准。

（四）违反保密法规情形

存在严重违反保密法律法规行为的，直接终止涉密任职资格。保密法律法规是涉密人员的行为底线，严重泄密、违规操作、擅自处置涉密载体等违法行为，会直接危害涉密信息安全，此类人员缺乏基本的保密素养和敬畏之心，绝不适合从事涉密工作。

（五）资料弄虚作假情形

本人在提交涉密资格审查资料过程中存在弄虚作假行为的，不予通过审查。涉密资格审查是保障涉密人员队伍纯净性的核心环节，资料造假、隐瞒个人真实情况等行为，违背诚信原则，规避审查监管，足以说明人员责任心缺失、合规意识淡薄，存在重大潜在保密风险。

（六）其他法定失格情形

存在其他法律法规、行业规范明确规定，应当终止涉密人员资格的情形，一律终止借调、聘用关系，取消涉密岗位任职资格。

二、借调人员专属解除借用关系情形

除上述涉密保密审查失格情形外，借调人员因用工模式的特殊性，出现非涉密类合规情形时，需依法依规解除借用关系，终止借调岗位任职。具体情形分为六大类：

（一）借调期满未续聘情形

借调期限届满，未按规定办理续借手续的，自动解除借用关系。借调用工实行期限化管理，期满未续借即视为双方不再延续用工关系，需及时终止借调任职，完成工作交接、离岗备案。

（二）工作任务终止情形

借调期未满，但岗位工作任务发生变动、提前完成，借调单位不再需要人员继续借用履职的，可解除借用关系。借调用工核心目的是保障专项工作、阶段性工作推进，工作任务终结后，借调岗位无存续必要，需及时清退借调人员。

（三）原单位工作需要情形

因人员原工作单位工作调整、岗位刚需等原因，导致借调干部无法继续在借调单位履职工作的，可解除借用关系。借调人员人事隶属关系仍归原单位，当原单位存在紧急、必要工作安排时，优先保障原单位用工需求，终止现有借调关系。

（四）个人主动申请终止情形

借调干部因个人职业规划、生活变动等自身原因，主动提出结束借用关系申请，且经借调单位审核同意的，依规解除借用关系。充分保障人员合理诉求，在不影响单位工作推进的前提下，按流程办理离岗手续。

（五）违反单位纪律情形

借调干部违反借调单位劳动规章制度、工作纪律，工作态度散漫、履职不力，导致岗位工作无法正常开展的，予以解除借用关系。严守用工纪律是在岗履职的基本要求，违规违纪影响工作推进的，需及时清退，保障单位工作秩序。

（六）其他不适宜借调情形

因身体、能力、岗位适配度等其他各类客观、主观原因，导致借调干部不适合继续从事借调岗位工作的，可依法终止借用关系。

三、涉密岗位用工管理工作启示

涉密岗位人员管理是保密工作的基础性、关键性环节，针对借调、聘用这类流动性较强的用工群体，各单位必须坚持“事前严审查、事中严管控、事后严退出”的管理原则。一方面，要严格落实入职保密审查制度，对照负面清单逐一核查，从源头杜绝风险人员进入涉密岗位；另一方面，要建立常态化动态管理机制，实时排查人员履职状态、纪律表现、岗位适配情况，对符合退出、解除情形的人员及时依规处置。同时，需常态化开展保密警示教育，强化借调、聘用人员的保密意识和责任意识，全方位筑牢单位保密安全防护屏障。

结语

保密工作无小事，人员管控是第一道防线。借调、聘用人员作为涉密岗位的重要补充，其资质合规、行为规范直接关乎涉密安全。清晰掌握涉密任职禁止情形、用工退出规则，既是规范单位人事管理、保密管理的硬性要求，也是防范泄密风险、守住保密底线的重要保障。各单位需严格对照标准执行管控，补齐流动用工保密管理短板，切实守护国家秘密和单位涉密信息安全。