涉密资料是指涉及国家秘密的各类信息载体，其分类管理是保密工作的核心基础。不同种类的涉密资料，因载体形态、密级等级、内容属性不同，对应的管控要求与管理流程也存在显著差异。精准划分涉密资料种类，能为保密管理提供明确靶向，避免因“一刀切”管控导致资源浪费或防护疏漏。

一、按载体形态分类：覆盖传统与新型全载体类型

载体形态是涉密资料最直观的分类依据，不同载体的存储特性、传播方式不同，管控难点也各有侧重。核心可分为传统纸质载体、电子载体、声像载体、实物载体四大类，涵盖当前所有涉密信息的承载形式。

（一）传统纸质涉密资料

这是最基础、最常见的涉密载体类型，指以纸张为载体记录国家秘密信息的各类文件、资料。具体包括：涉密文件（如党委政府发布的涉密通知、决议、报告）、涉密会议纪要、涉密图纸（如国防工程图纸、尖端科技产品设计图）、涉密报表（如国民经济核心数据报表、涉密项目进度表）、涉密档案（如涉密人员人事档案、历史涉密文献）等。

纸质涉密资料的管控重点在于“全流程闭环管理”，从制作、收发、传阅、使用到归档、销毁，均需严格遵循保密规定。例如，制作需使用专用涉密打印设备，严禁在非涉密设备打印；传阅需按知悉范围限定，建立传阅台账，明确传阅人、传阅时间；销毁需交由指定机构，采用粉碎、焚烧等不可逆方式，并留存销毁记录，严禁私自丢弃或售卖。

（二）电子涉密资料

随着数字化办公普及，电子载体已成为涉密资料的主要形态，指以电子数据形式存储在各类电子介质中的涉密信息。具体可分为两类：一是电子介质类，包括涉密计算机硬盘、涉密U盘、移动硬盘、光盘、存储卡等存储介质；二是电子文件类，包括涉密文档（Word、PDF等格式的涉密文件）、涉密数据库（如涉密人员信息库、核心科研数据池）、涉密邮件、涉密软件（如涉密项目管理系统、国防专用软件）等。

电子涉密资料的管控核心是“防泄露、防篡改、防丢失”。一方面，需对存储介质进行严格管理，实行“专人保管、编号登记、涉密与非涉密分离”制度，涉密U盘严禁接入非涉密计算机，外出携带需经审批并采取加密防护；另一方面，需强化技术防护，涉密计算机需安装保密管理软件、病毒防护软件，开启数据防泄漏功能，严禁通过互联网、社交软件传输涉密电子文件，电子文件的删除需采用数据粉碎技术，确保无法恢复。

（三）声像涉密资料

指以声音、图像等形式记录国家秘密信息的载体，兼具直观性与传播性，泄露风险较高。具体包括：涉密录音带（如涉密会议录音、核心谈判录音）、涉密录像带（如涉密项目现场录像、国防演习录像）、涉密照片（如涉军装备照片、涉密工程现场照片）、涉密视频文件（如加密存储的涉密培训视频、内部会议录像）等。

声像涉密资料的管控重点在于“拍摄、存储、传播全环节限制”。拍摄需经严格审批，仅限授权人员使用涉密拍摄设备，严禁使用个人手机、相机拍摄涉密场景；存储需使用专用涉密存储介质，避免与非涉密声像资料混存；传播需限定知悉范围，严禁私自复制、拷贝或上传至互联网平台，销毁需对存储载体进行物理损坏或专业数据清除，确保声像信息无法还原。

（四）实物涉密资料

这类载体较为特殊，指本身承载国家秘密信息的实物产品或设备，其形态多样，核心特征是“实物本身即包含涉密信息”。具体包括：涉密设备（如国防专用装备样机、涉密检测仪器）、涉密产品部件（如核心芯片、涉密机械零件）、涉密样品（如科研项目的涉密实验样品）、带有涉密标识的实物载体（如印有涉密信息的印章、牌匾）等。

实物涉密资料的管控关键是“物理防护与全程追溯”。需存储在专用涉密库房或保险柜中，设置门禁、监控等防护设施，严禁非授权人员接触；流转过程中需建立台账，详细记录交接人、交接时间、使用地点；维修、检测需由授权机构和人员进行，严禁送至非涉密单位维修；报废需经技术鉴定，采取拆解、销毁等方式，确保涉密信息无法通过实物还原。

二、按密级等级分类：遵循法定三级密级标准

密级等级是涉密资料的核心属性，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》，涉密资料分为绝密级、机密级、秘密级三级，各级别对应不同的保密期限、知悉范围和管控强度，密级越高，管控要求越严格。

（一）绝密级涉密资料

这是最高等级的涉密资料，指涉及国家核心秘密，泄露后会使国家安全和利益遭受特别严重损害的资料。例如：国防和军队建设的核心规划、尖端武器装备的核心技术参数、国家外交的核心谈判策略、国民经济和社会发展的核心数据、情报工作的核心部署等。

绝密级资料的管控实行“最严格的全流程管控”，保密期限一般为30年；知悉范围仅限极少数核心授权人员，需经单位最高负责人审批；存储需使用专用的绝密级涉密载体，存放于符合最高安全标准的涉密库房；流转需采用专人护送、密封包装的方式，严禁通过普通邮寄、电子传输等方式传递；使用需在指定的绝密级涉密场所进行，全程记录使用情况。

（二）机密级涉密资料

指涉及国家重要秘密，泄露后会使国家安全和利益遭受严重损害的资料。例如：国防和军队建设的重要规划、重要武器装备的技术参数、国家重要的经济政策与调控方案、重要的科研项目核心数据、外交工作的重要部署等。

机密级资料的保密期限一般为20年，知悉范围限定在授权的中层以上人员或核心业务人员；存储需使用机密级涉密载体，存放于涉密库房或专用保险柜；流转需建立严格的交接台账，采用密封传递方式；使用需在涉密场所进行，严禁携带外出，确需外出的需经单位分管领导审批，并采取严格的防护措施。

（三）秘密级涉密资料

指涉及国家一般秘密，泄露后会使国家安全和利益遭受损害的资料。例如：普通的政务工作涉密通知、企业的涉密经营数据、一般科研项目的技术资料、日常工作中的涉密会议纪要等。

秘密级资料的保密期限一般为10年，知悉范围限定在授权的相关业务人员；存储可使用秘密级涉密载体，存放于专用文件柜；流转需按知悉范围传递，建立传阅记录；使用过程中需避免非授权人员接触，外出携带需经部门负责人审批，返回后及时归档。

三、按内容领域分类：匹配不同行业的涉密特性

不同行业、领域的涉密资料，内容属性差异较大，管控重点需结合行业特性调整。核心可分为政务类、国防军工类、经济金融类、科研技术类、涉外类五大领域，基本覆盖所有涉密资料的内容范畴。

（一）政务类涉密资料

主要产生于各级党委、政府及事业单位的政务工作中，记录国家政务管理、公共服务等环节的涉密信息。具体包括：涉密的政务文件、会议纪要、决策方案、人事任免材料、信访涉密信息、应急管理涉密预案、纪检监察涉密材料等。

这类资料的管控重点在于“严格遵循政务保密流程”，需按行政层级明确审批权限，确保涉密信息仅在政务工作范围内流转，严禁向社会公开或泄露给非授权人员；归档需按政务档案管理规定执行，保存期限按密级确定，销毁需经政务保密部门审批。

（二）国防军工类涉密资料

产生于国防建设、军工研发生产等环节，是涉密等级最高、管控最严格的一类资料。具体包括：国防工程设计图纸、武器装备研发技术资料、军工生产工艺流程、军事演习方案、国防科研项目数据、军工企业涉密经营信息等。

国防军工类涉密资料的管控需遵循《国防科技工业保密管理办法》，实行“专项管控、全程留痕”，从研发、生产、存储到销毁，均需由专门的保密管理机构负责；涉密人员需经过严格的保密审查，签订专项保密承诺书；涉密场所需达到相应的安全防护等级，配备电磁屏蔽、视频监控等专业设施。

（三）经济金融类涉密资料

涉及国家经济运行、金融监管、财政收支等核心信息，直接关系到国家经济安全。具体包括：国民经济核心统计数据、财政预算决算涉密资料、金融监管涉密报告、货币政策制定依据、国有资产监管涉密信息、上市公司涉密信息等。

这类资料的管控重点在于“防范经济信息泄露导致的市场波动或利益损失”，需严格限定知悉范围，严禁在非涉密场合讨论或传递；电子资料需采用加密存储，避免接入互联网；对外提供需经上级经济金融管理部门审批，确保不影响国家经济安全与市场稳定。

（四）科研技术类涉密资料

产生于科研项目研发、技术创新等环节，是国家核心技术资产的重要载体。具体包括：涉密科研项目立项报告、可行性研究报告、实验记录、技术图纸、专利申请涉密资料、科研成果鉴定报告、技术合作涉密协议等。

科研技术类涉密资料的管控需结合科研项目进度，实行“项目全周期管控”，从立项之初明确密级，研发过程中规范资料存储与流转，成果转化时严格审批涉密技术的对外合作；需防范科研人员离职时携带涉密资料，建立科研人员离职保密审查机制，确保核心技术不泄露。

（五）涉外类涉密资料

涉及国家对外交流、外交谈判、国际合作等环节的涉密信息，泄露风险具有跨国性。具体包括：涉外谈判策略、国际合作涉密协议、外交涉密文件、境外机构活动涉密报告、涉外人员派出涉密方案等。

涉外类涉密资料的管控重点在于“防范境外窃密”，对外提供涉密资料需经严格审批，按规定进行脱敏处理；涉外人员需接受专项保密培训，严禁在境外场合谈论涉密信息，携带涉密资料出境需经国家安全机关审批；与境外机构合作时，需签订保密协议，明确双方的保密责任。

涉密资料的分类管理是一项系统工程，需结合载体形态、密级等级、内容领域三个维度综合施策，既要明确各类资料的管控边界，也要针对不同类型的特性制定差异化的管理措施。机关单位与企业需精准掌握涉密资料的分类标准，强化分类管理意识，通过“精准界定、靶向管控”，切实防范涉密资料泄露风险，守护国家秘密安全。同时，需定期开展涉密资料分类管理培训，提升涉密人员的分类识别能力与管控实操水平，确保保密管理工作落到实处。